遼寧撫順市污水處理廠監(jiān)測數據造假 高新區(qū)企業(yè)近四成沒有環(huán)評審批手續(xù)
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12月1日,中央環(huán)保督察通報“遼寧撫順市敷衍整改東洲河水質嚴重惡化”等問題。2018年11月14日,中央第一生態(tài)環(huán)境保護督察組對撫順市開展下沉督察。發(fā)現撫順市高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)環(huán)境違法違規(guī)問題突出,污水處理廠嚴重超標排放,甚至在在線監(jiān)測數據上故意造假,導致東洲河水質持續(xù)惡化。
據了解,東洲河位于撫順市,是渾河重要支流。2017年中央環(huán)保督察指出,渾河等遼河流域主要河流水質惡化。為此,遼寧省整改方案明確,流域內強化水環(huán)境質量管理、啟動全省河流水質限期達標工作。
撫順高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)位于東洲河沿岸,是以石油化工產品深加工和精細化工為主體的化工園區(qū),2010年4月經遼寧省政府批準為省級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū),行政和經濟管理職能由撫順市東洲區(qū)政府承擔。撫順高新區(qū)東澤污水處理廠是園區(qū)的集中污水處理廠,2013年建成投入使用。
督察指出,撫順高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)企業(yè)及其配套的東澤污水處理廠長期超標排放,督察整改敷衍應對,導致東洲河污染加劇,嚴重影響渾河水質。具體問題包括:開發(fā)區(qū)污水處理廠管理混亂,監(jiān)測數據造假;隨意放寬納管標準,企業(yè)環(huán)境違法問題突出;督察整改敷衍應付,東洲河水質嚴重惡化。
其中,東澤污水處理廠上傳至環(huán)保部門監(jiān)控平臺的監(jiān)測數據被人為設置上限,其中氨氮上限被設置為20毫克/升,不能真實反映排污狀況。督察組現場調閱在線監(jiān)測歷史記錄,2018年6月6日22時至6月7日8時,該廠出水氨氮在線實測值多次接近150毫克/升,但上傳數據僅為19.96毫克/升。
同時,《遼寧省污水綜合排放標準》規(guī)定,排入污水處理廠的水污染物最高允許排放濃度為化學需氧量300毫克/升、氨氮30毫克/升。2015年11月,撫順高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)管委會卻在《關于公布撫順高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)污水處理費收費標準的通知》中,同意東澤污水處理廠接收化學需氧量濃度超過800毫克/升、氨氮濃度超過50毫克/升的污水,大幅放寬納管標準。2017年6月,東澤污水處理廠進一步將其可接納污水化學需氧量濃度放寬至2000毫克/升、氨氮濃度放寬至62毫克/升,并與園區(qū)內排污企業(yè)分別簽訂污水接納處理協議,按進廠污水濃度實施階梯收費,協議濃度嚴重超過自身處理能力,長期不能穩(wěn)定達標運行。
值得注意的是,園區(qū)企業(yè)違法違規(guī)問題突出,現有107家企業(yè)中40家沒有環(huán)評審批手續(xù),遼寧金易化工有限公司新建催化劑項目、撫順森源化工有限公司擴建項目未經審批長期違法生產;督察抽查的16家企業(yè)中就有6家污水處理設施不正常運行;6家存在危險廢物管理不規(guī)范、危險廢物超期儲存等問題。
督察認為,在2017年東洲河水質已經惡化為劣Ⅴ類的情況下,東洲區(qū)在整改方案中仍未對河流水質達標情況提出要求。雖然按照省、市整改方案要求制定了“一河一策”治理方案,但東洲河與海新河、古城子河的方案內容幾乎完全相同,照抄照搬,而且缺少量化考核指標,針對性、可操作性極差。
為此,督察強調,撫順市對中央環(huán)境保護督察整改工作重視不夠、推進不力,整改措施落實不到位,“一河一策”治理措施敷衍應付。東洲區(qū)委、區(qū)政府,以及撫順高新區(qū)管委會和有關部門監(jiān)管缺失,對園區(qū)企業(yè)環(huán)境違法行為一再姑息,擅自放寬納管標準;對污水處理廠長期超標排放,甚至在線監(jiān)測數據弄虛作假行為查處不力,失職失責明顯。
每日經濟新聞